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龙华律师浅谈行为执行的出路

时间:2022-10-11 08:49 点击: 关键词:龙华律师,行为执行

  行为执行可以分为可替代行为和不可替代行为。民事诉讼法第二百五十二条规定:“对判决、裁定和其他法律文书指定的行为,被执行人未按执行通知书履行的,人民法院可以强制执行或者委托有关单位或其他人完成,费用由被执行人承担。”下面龙华律师为大家讲解行为执行的出路。

龙华律师浅谈行为执行的出路

  1.加强执法措施的针对性和可操作性。刑事执行案件大多属于货币案件,货币案件的制度和规定比较完善。物权处分程序,如查封、估价、拍卖等,在实践中得到了充分的应用。但行为执行案件具有数量少、问题多、矛盾复杂等特点。有关规定抽象、适用范围广,但针对性不够强,实践中的具体规定需要进一步发展和完善,特别是在执行界限清晰、对被执行人处以罚款的判断标准和执行反思等方面。因此,有必要加强对问题的研究和判断,进一步完善执行制度和机制,探索解决行为类执行案件存在问题的具体措施和途径,结合案件的特点和实践,提高执行措施的可操作性。

  2.全面加强诉讼源头治理。矛盾的产生和深化是一个量变到质变的过程。将矛盾化解在萌芽状态,是减少案件数量、促进社会和谐的最有效、最及时的方法之一。行为执行案件中的矛盾,大部分是因为鸡毛蒜皮的小事引起的。由于缺乏沟通和和解,矛盾逐渐加深和激化。因此,必须重视并全面推进投诉源头的治理,加强基层冲突解决专业人员的培训,增强冲突解决得及时性和有效性。比如在每个村或网格设立公益法律顾问或网格法官,可以提供专业的法律渠道,将矛盾化解在萌芽状态,从而增加诉讼治理源头的深度。同时,要拓宽投诉源治理的广度和覆盖面,编织投诉源治理的“过滤网”,努力实现“小事不出格(网格)、小事不出村、大事不出村、矛盾不上交”的和谐社会面貌。

  3.创新矛盾化解机制。 要创新解决矛盾的机制,首先必须解放思想和解决矛盾的工作策略。 目前,法院仍是矛盾汇聚和化解的“主战场”,人与案件的矛盾依然存在。传统的矛盾纠纷是通过诉讼解决的,也是通过诉讼后的执行和解机制来解决的,但随着社会经济的发展和经济活动的频繁,各种矛盾纠纷增多。诉讼前纠纷解决应成为诉讼前纠纷和诉讼后纠纷解决的主流。建立解决矛盾和纠纷的综合机制,引入新的力量,探索新的渠道。借鉴家庭审判庭的经验,引进乡镇工作人员、调解员、“老伯伯”等高素质的社会调解力量。建立执法网格、执法公正、执法联络、非诉讼村建设、网络执法等机制,拓宽执法渠道,集中执法力量,应对行为执法案件的复杂性。

  4.加大打击违规行为的力度,拓宽强制措施的新手段。与可替代行为的执行案件相比,不可替代行为的执行案件是行为类型执行案件的难点和痛点。在这种情况下,如果该人拒绝与执行法院合作,执行法院将间接敦促该人以罚款和拘留的方式履行有效判决书规定的义务。但是,当案件特别顽固或不适宜采取部分强制执行措施的主体时,执行容易陷入被动。为此,一方面要加大反执行力度,形成典型案例,在社会上发挥示范带头作用,形成主动履行、不敢不履行、不能不履行的积极氛围; 另一方面要探索和发展不诚实披露、追加滞纳金等新的执行方式,提高执行和执行的效力。同时,在执行替代行为的情况下,如果在确实无法执行、情况紧急或执行申请人确实遇到困难的情况下,满足了诉诸司法的条件,则可酌情考虑提供司法援助,以缓解紧急需要。

龙华律师浅谈行为执行的出路

  5.加大法治宣传力度,提高法治意识。实践中,由于行为执行案件双方存在不可调和的矛盾,很多当事人容易冲动,有的甚至过分要求执行法官超越判决,有的被执行人在激烈的情绪中容易出现过激行为,从而引发新的矛盾。这些表现很大程度上是因为缺乏法治意识,缺乏在冲突之初运用法律武器保护自己的意识。而是做出情绪化的判断,私下解决,导致矛盾激化,难以解决。因此,要加大普法的宣传力度,尤其是在农村。可以通过法律进农户或借助妇联等社会组织加强法律宣传,做好发现矛盾和化解矛盾的衔接,畅通投诉渠道和矛盾治理渠道,避免出现村民或居民求助无门的情况。同时,要提高法治意识,从小就要重视,逐步在义务教育阶段开展法律知识教育和学习,普及和加强法律教育,注重法律知识的普及性和实用性,让各个年龄段的学生都能理解和接受。

  总之,行刑案件具有高度的矛盾性、风险性和艰巨性。 通过提高实施办法的针对性和可操作性,全面加强诉讼源头治理,创新冲突解决机制,拓展强制措施新形式,加强法治宣传,有效解决行为执行困难,提高执行案件处置质量和效率。以“切实解决执行难”为目标,推进人民法院的执行工作。

龙华律师浅谈行为执行的出路

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