在印度，对麻醉药品的法定管制是通过一些中央和邦的法律来实施的。1857年的《鸦片法》、1878年的《鸦片法》和1930年的《危险药品法》是在很久以前颁布的。然而，随着药物滥用和非法药物贩运的增加，现有法律中的某些缺陷浮出水面，使得议会有必要颁布一项全面的立法来应对这一挑战。一些不足之处如下。药物滥用是一个严重的社会问题。药物滥用正在增长，越来越多的年轻人开始上瘾。麻醉药品和精神药物的走私进入印度，以及这些药物和物质的非法贩运，导致相当一部分公众，特别是青少年吸毒，近年来已呈现出严重和惊人的比例。吸毒威胁到整个一代人的生命。在非法毒品控制的地方，没有个人、家庭或社区是安全的。毒品可能控制个人消费者的身体和心灵，毒品作物和贩毒集团可能控制农民，非法贩运和犯罪可能控制社区。毒品摧毁了生命和社区，破坏了人类的可持续发展，并导致犯罪。毒品影响社会各阶层，特别是年轻人。[1] 有鉴于此，对麻醉药品实行法定管制。
1. 这些法案规定的惩罚计划不足以应对组织严密的走私团伙的挑战。例如，1930年的《危险毒品法》规定，重犯者最高可判处3年监禁，并处或不处以罚款；重犯者可判处4年监禁，并处或不处以罚款。
2. 2. 自这些法案颁布以来，在麻醉品管制领域已经形成了大量的国际法。例如，1948年《世界人权宣言》第25条和1966年《经济、社会、文化权利国际公约》第12条，反映了国际社会对保护个人享有可达到的最高标准的身心健康的权利的关注。促使立法的其他国际公约是1961年《麻醉品单一公约》、修正该公约的议定书和1971年《精神药物公约》。印度政府是这些条约和公约的缔约国，这些条约和公约规定了一些义务，而这些法律没有涵盖或仅部分涵盖这些义务。
2. 3.近年来，被称为精神药物的新的成瘾性药物出现在舞台上，给世界各国政府带来了严重问题。印度没有全面的立法来处理印度加入的1971年《精神药物公约》中所设想的精神药物问题。
因此，从其序言中可以看出，该法的颁布是为了对与麻醉药品和精神药物有关的活动进行严格的控制和管理，并提供有威慑力的惩罚，包括没收用于非法贩运此类药物的财产[2] 。
麻醉药品和精神药物法》于1985年9月16日开始生效。该法第四章规定了该法规定的犯罪行为和相应的惩罚措施。规定的处罚非常严厉，在某些情况下，最低处罚为10年，罚款高达20万或以上。因此，这是一部巩固和修正与麻醉药品有关的法律的法案，为控制和管理与麻醉药品和精神药物有关的业务作出了严格的规定，规定没收来自或用于非法贩运麻醉药品和精神药物的财产，执行关于麻醉药品和精神药物的国际公约的规定以及与此有关的事项。
3. 《国家毒品管制法》规定的主要罪行
罪行和处罚载于《国家毒品管制法》第四章第15-40节。这些罪行及其相应的惩罚措施解释如下。
第15节：对与罂粟草有关的违法行为的处罚。
15. 对与罂粟草有关的违法行为的处罚。任何人违反本法的任何规定或任何规则或命令或根据本法颁发的许可证的条件，生产、拥有、运输、在国家间进口、在国家间出口、销售、购买、使用或不储存罂粟草，或转移或采取与储存的罂粟草有关的任何行动，应受到处罚
(a)如果违法行为涉及少量，可处以最长为6个月的严格监禁，或处以最长为6个月的罚款，或处以最长为1万卢比的罚款，或两者并罚。
(b)如果违反行为涉及的数量少于商业数量但多于小数量，可处以10年以下的严厉监禁，并处以10万卢比以下的罚款。
(c) 违法行为涉及商业数量，可处以不少于10年但可延长至20年的严格监禁，还可处以不少于10万卢比但可延长至20万卢比的罚款。
但法院可根据判决书中记录的理由，处以超过20万卢比的罚款。
简要解释
本条是由2001年修正案插入的。本节规定了对与罂粟草有关的违法行为的处罚。对生产、拥有、运输、国家间进出口、销售、购买、使用或不储存罂粟草，或转移或从事与储存的罂粟草有关的任何行为进行处罚。罂粟草 "一词在《国家毒品管制法》第2(xviii)节中有定义。该定义如下。罂粟收获后的所有部分（种子除外），无论其原始形态还是切割、粉碎或粉末状，也无论是否从中提取了汁液。
(a) Papaver somniferum L[4]物种的植物；以及
(b) 任何其他种类的罂粟植物，可从中提取鸦片或任何菲类生物碱[5]，且中央政府可通过官方公报中的通知宣布其为本法所指的罂粟。
第2(xxii)条规定了生产的定义。生产是指将鸦片、罂粟秆、古柯叶或大麻从植物中分离出来。
该法中没有对 "拥有 "一词进行定义。在Earl Jowitt编著的《英国法律词典》中，"占有 "被定义为对某一事物进行实际控制的明显可能性，并具有这样做的意图，要么是针对全世界，要么是针对除某些人以外的全世界。因此，占有有三个必要条件。
首先，必须有实际或潜在的实际控制。第二，除非伴随着意图，否则实际控制并不是占有。第三，这种可能性和意图必须是可见的或有外部迹象证明的，因为如果该事物没有显示出被任何人控制的迹象，它就不是占有。这一定义被上议院在'Warner v. Metropolitan Police Commissioner[6]一案中接受，印度最高法院在Inder Sain v. State of Punjab[7]一案中也认可了这一定义，认为占有意味着有意识的占有。在Lakhvinder Singh诉哈里亚纳邦一案[8]中，法院认为，一个人可以对在他控制的场所发现的东西负责，但在这种情况下，应该有一些情况表明该人知道在上述场所存在违禁品的情况。
根据本节规定应受惩罚的下一项罪行是运输罂粟草。第2条第(xxix)款对 "运输 "一词进行了定义。它指的是在同一州或联邦领土内从一个地方带到另一个地方。在Megha诉The Empress[9]一案中，一个有执照的鸦片种植者将鸦片从Hoshiarpur带到Jullundur区，在那里他将鸦片卖给了一个有执照的卖家。法院认为，在把鸦片从一个地区带到另一个地区时，种植者必然是在运输鸦片，而且根据规则，只有农民、有执照的销售商或有执照的批发商才能运输鸦片，因此，根据《鸦片法》第9条，该种植者应受到惩罚。在Govind Ram诉皇帝案[10]中，一个人用假名将一袋袋玉米的违禁品托运到坎普尔，在他在场的情况下被搜查出来，法院认为这是该法意义上的运输。
下一类罪行是国家间进口和国家间出口罂粟草。第2条第(xxiv)款将跨邦进口定义为从印度的另一个邦或联邦领土带入印度的一个邦或联邦领土。将鸦片带入有关地区就构成了这种犯罪。在孟加拉法律事务总监和纪念馆诉Ludur Chandra Das[12]一案中，人们认为，如果货物曾经穿过有关领土，如果它们是在被告同意下为其而来，通过采购本身，进口罪就完成了。第2(xxvii)条规定，跨邦出口是指从印度的一个邦或联邦区带到印度的另一个邦或联邦区。非法持有鸦片并打算最终将其出口，不等于出口鸦片。
除此以外，销售购买和使用都将受到惩罚。因此，仓库所有者有责任存放所有这些在国家间合法进口并打算在国家间出口或从印度出口的罂粟草，对入库的这些罂粟草进行安全保管，并将这些罂粟草转移到国家间销售或出口或从印度出口。
惩罚措施因该节中提到的数量而异。第2(xxiiia)条规定，小数量是指低于中央政府规定数量的任何数量。第2（viia）条规定，商业数量是指任何高于中央政府规定数量的数量。法院可以在判决书中说明理由，判处超过法规规定的金额的罚款。
第16条：对违反古柯植物和古柯叶的处罚
16. 对与古柯植物和古柯叶有关的违规行为的处罚。
任何人违反本法的任何规定或任何规则或命令或据此颁发的许可证的条件，种植任何古柯植物或收集古柯植物的任何部分，或生产、拥有、销售、购买、运输、州际进口。在国家间出口或使用古柯叶的，应处以十年以上二十年以下的严厉监禁，并应处以十万卢比以上二十万卢比以下的罚款。
但法院可根据判决书中记录的理由，处以超过20万卢比的罚款。
本节规定了与古柯植物和古柯叶有关的处罚。第2(vii)节规定的古柯植物是指红豆属的任何物种的植物。根据第2(vi)节的定义，古柯叶是指古柯植物的叶子，但已去除所有黄嘌呤、可卡因和其他黄嘌呤生物碱的叶片除外。惩罚措施与第15节相同。
第17条：对违反预制鸦片的处罚
17. 17.对与预制鸦片有关的违法行为的处罚。违反本法的任何规定或任何规则或命令，或违反根据本法颁发的许可证的条件，制造、拥有、销售、购买、运输、在国家间进口、在国家间出口或使用预制鸦片的人，应受到惩罚
(a)如果违法行为涉及少量的鸦片，可处以6个月以下的严格监禁，或处以6个月以下的罚款，或处以1万卢比以下的罚款，或同时处以这两种处罚。
(b)如果违反行为涉及的数量少于商业数量但多于小数量，可处以10年以下的严厉监禁和10万卢比以下的罚款。
(c) 违法行为涉及商业数量，可处以不少于10年但可延长至20年的严格监禁，还可处以不少于10万卢比但可延长至20万卢比的罚款。
但法院可根据判决书中记录的理由，处以超过20万卢比的罚款。 深圳律师事务所
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